Auteur(s)
Cécile Le Grix
PERSPECTIVE HISTORIQUE
« Droit international humanitaire : le grand retour… en arrière ? », Alternatives Humanitaires, n°23, juillet 2023.
Alors que l’actualité signale la pertinence du droit international humanitaire pour protéger les populations en proie à la violence organisée, il fait face à des remises en cause de toutes parts, plus ou moins bien intentionnées. Ainsi, Alternatives Humanitaires dresse, dans ce numéro, un état des lieux critique du respect du droit et des principes humanitaires. Les contributions rassemblées ne se limitent pas à des considérations juridiques mais soulignent l’importance de combiner les approches politiques, sociologiques et historiques pour comprendre son évolution et les débats actuels.
https://www.alternatives-humanitaires.org/fr/nos-parutions/
Global history of modern humanitarian action, Research project, ODI, 2012-2016.
Ce projet de recherche d’ODI mené entre 2012 et 2016 a cherché à promouvoir l’utilisation de l’histoire dans la pratique et l’élaboration des politiques de l’action humanitaire. L’objectif était d’aider le secteur à mieux comprendre son histoire et à utiliser davantage l’analyse et les enseignements historiques dans les discussions et débats visant à améliorer l’action humanitaire. L’étude s’est intéressée aux histoires, aux cultures et aux contributions à l’action humanitaire au-delà de celles de l’Europe occidentale, de l’Amérique du Nord et d’autres pays développés, afin de mieux comprendre les différentes façons dont l’attention portée aux autres lors de conflits et de catastrophes naturelles a évolué dans le monde entier. Avec des études en Asie, en Afrique, en Amérique latine et au Moyen-Orient, le projet a souhaité contribuer à l’engagement et au dialogue.
https://odi.org/en/about/our-work/global-history-of-modern-humanitarian-action/
Humanitarian history in a complex world, Eleanor Davey, Policy Brief 59, HPG, ODI, 2014.
Bien qu’il soit généralement admis que la connaissance de l’expérience passée est essentielle à la prise de décision actuelle et future, le secteur humanitaire n’a pas réussi à réfléchir à son histoire pour éclairer les défis et les débats actuels. Ce document montre comment la compréhension de l’histoire humanitaire peut renforcer l’analyse critique en remettant en question les hypothèses et en aidant à réfléchir à la réalité dans toute sa complexité.
https://cdn.odi.org/media/documents/8975.pdf
Continuity, change and contest. Meanings of “humanitarian” from the “Religion of Humanity“ to the Kosovo war, Katherine Davies, HPG Working Paper, ODI, 2012.
Cette étude se penche sur l’évolution de la signification du terme « humanitaire », depuis son apparition au milieu du XIXe siècle jusqu’à la fin du XXe siècle. Son objectif principal est de retracer le développement des concepts et des idées que le mot évoque, et les façons dont le mot a été utilisé (et « mal utilisé »). Plus spécifiquement, l’étude analyse l’évolution des objectifs de l’action humanitaire, les principes qui la guident, l’éventail des acteurs qui la conduisent et sa relation avec la politique. L’étude n’est pas une histoire de l’humanitaire, elle cherche plutôt à montrer comment le terme reflète et constitue l’action humanitaire.
https://cdn.odi.org/media/documents/7769.pdf
LA DIMENSION POLITIQUE DE GESTION DES CRISES HUMANITAIRES
Back to basics : humanitarian principles in contemporary armed conflict, Humanitarian Law & Policy, ICRC, 2022-2023.
Le blog Humanitarian Law & Policy du CICR propose une série d’articles pour alimenter le débat et les discussions sur les principes humanitaires et la manière de garantir la meilleure réponse possible aux personnes affectées par les conflits armés et la violence.
“Why Ukraine is moving the needle on old debates about humanitarian neutrality”, Tiara Ataii, The New Humanitarian, 16 May 2023.
La neutralité est l’un des principes fondamentaux de l’humanitaire traditionnel, condition préalable, selon certains, pour assurer l’accès à l’aide dans un contexte de conflit. Pourtant, l’efficacité de la neutralité, sans parler de son éthique, est régulièrement remise en question dans les conflits et la guerre en Ukraine en est le dernier exemple à ce jour.
“Evacuation challenges and bad optics: why Ukrainians are losing faith in the ICRC”, Lily Hyde, The New Humanitarian, 16 May 2023.
Depuis que la Russie a lancé son invasion massive de l’Ukraine à la fin du mois de février, le Comité international de la Croix-Rouge – l’une des organisations humanitaires les plus anciennes et les plus respectées au monde – s’est retrouvé plongé dans une querelle liée à la question de la neutralité, marquée par des allégations non fondées selon lesquelles il aurait favorisé l’évacuation forcée de civils vers la Russie et par l’impression plus générale qu’il n’en a pas fait assez pour aider les Ukrainiens.
“A new Solferino moment for humanitarians”, Hugo Slim, Humanitarian Law & Policy, ICRC, 2022.
Dans ce billet, 160 ans après la publication de Mémoire de Solférino d’Henri Dunant, Hugo Slim réfléchit à l’évolution de la guerre et de l’aide humanitaire. Pour lui, trois grands changements ont eu lieu depuis l’époque de Dunant : les développements dramatiques et dévastateurs de la technologie militaire, le changement de priorité humanitaire des soldats blessés vers les civils, et la domination des super-agences humanitaires internationales sur les organisations nationales dans l’aide en temps de guerre aujourd’hui. Il expose ici les trois principaux appels à l’action dégagés à partir de sa réflexion.
https://www.unocha.org/sites/unocha/files/EHA%20Study%20webfinal_1.pdf
Haïti : La fatigue de l’humanitaire ?, Frédéric Thomas, Le Regard du CETRI, CETRI, 2022.
Cet article revient sur l’aide humanitaire en Haïti depuis 2010 : tandis qu’Haïti poursuit sa descente en enfer, l’ONU appelle à davantage d’aide. Les lunettes humanitaires ne permettent cependant pas de comprendre la situation actuelle, et tendent à occulter les pouvoirs et responsabilités – dont celle de la communauté internationale –, au risque de servir le statu quo dont les Haïtiens et Haïtiennes ne veulent pas.
https://www.cetri.be/Haiti-la-fatigue-de-l-humanitaire
« Politique de l’humanitaire, humanitaire politique ? », Les Cahiers d’Outre-Mer, n°286, Presses universitaires de Bordeaux, 2022/2.
L’histoire de l’humanitaire montre comment, malgré les valeurs fondatrices du milieu du XIXe siècle, l’action humanitaire est liée à la politique. Les modes d’action des acteurs humanitaires à travers le monde sont de plus en plus différents, alors même que les principes (neutralité et impartialité notamment) sont déclinés de manière variable selon les organisations. Ce numéro de la revue Les Cahiers d’Outre-Mer souhaite comprendre où sont les limites entre, d’une part, une nécessité d’aide et un désir d’aider et, d’autre part, les lectures locales de cette aide, entre ingérence et perceptions parfois fausses (mais aux effets concrets).
https://www.cairn.info/revue-les-cahiers-d-outre-mer-2022-2.htm
“Why humanitarians should stop hiding behind impartiality”, Joshua Craze, Alicia Luedke, The New Humanitarian, 22 August 2022.
Le principe humanitaire d’impartialité est en crise. Le Soudan du Sud, où l’aide est fréquemment manipulée par les élites politiques, constitue à la fois un signal d’alarme clair et une voie possible pour l’avenir. Cet article nous explique pourquoi.
« Prendre le monde sans changer le pouvoir : les ambiguïtés de l’action humanitaire », Frédéric Thomas, Le Regard du CETRI, CETRI, 2020.
Cet article revient sur les ambiguïtés de l’action humanitaire : essentielle à la survie de millions de personnes à travers le monde — réfugiées, déplacées, affamées, malades, etc. —, elle brasse des milliards de dollars chaque année. Face aux États, aux associations et aux particuliers, elle constitue souvent un véritable pouvoir capable d’imposer ses choix et ses normes. Pourtant, les victimes n’y trouvent pas toujours leur compte.
https://www.cetri.be/Prendre-le-monde-sans-changer-le
« Adieu, principes humanitaires : nouveaux principes pour un nouvel environnement », Matthew Clarke, Brett W. Parris, The Humanitarian Leader, Article de recherche 001, Centre for Humanitarian Leadership, 2019.
Depuis plus de 150 ans, l’aide de la communauté internationale aux personnes affectées par diverses crises à caractère humanitaire a été guidée par quatre principes clairs et concis : l’humanité, l’impartialité, la neutralité et l’indépendance. Ceux-ci n’ont pas uniquement guidé les réponses de la communauté internationale face aux catastrophes d’origine naturelle ou humaine, ils ont aussi façonné de manière plus générale le système humanitaire. Bien qu’ils aient été importants et nécessaires à l’époque de leur création, l’évolution du secteur humanitaire, ainsi que la complexité et l’intensité croissantes des crises humanitaires, exigent que l’on réexamine leur pertinence et leur utilité. Cet article soutient que ces quatre principes ne sont désormais plus adaptés à leurs rôles pour guider et façonner les actions humanitaires de la communauté internationale. Les auteurs proposent à leur place quatre nouveaux principes qui dirigeraient plus efficacement l’action humanitaire dans le contexte actuel : l’équité, la solidarité, la compassion et la diversité. Ils abordent la complexité accrue des urgences humanitaires modernes et le déclin subséquent de la pertinence de chacun de ces quatre principes, avant d’étudier les quatre nouveaux principes proposés.
https://ojs.deakin.edu.au/index.php/thl/article/view/1032/1500
« Les ONG, cheval de Troie du système capitaliste », Caroline Broudic, Humanitaire, n°39, 2014.
Cet article offre un regard résolument global et critique, décryptant à travers l’exemple de la protection sociale – pourtant a priori peu suspecte de menées libérales – des logiques systémiques auxquelles les ONG prêteraient, malgré elles, leur concours. Ce faisant, l’auteure pourrait bien nous aider à comprendre, par un détour par les politiques de développement, ce qui se joue dans la « libéralisation de l’humanitaire ».
https://journals.openedition.org/humanitaire/3056/
Cet article est tiré de la revue Humanitaire n°39 dont le sujet principal était « Quel modèle économique pour quel modèle de solidarité ? ». D’autres articles liés à notre sujet sont disponibles au lien suivant : https://journals.openedition.org/humanitaire/3033
WEBINAIRES
Beyond neutrality: alternative forms of humanitarian action, ODI, 2022, 1h29.
Ce webinaire propose un débat avec un panel d’experts pour explorer les défis constants et les nouveaux développements associés aux principes et à l’éthique de l’action humanitaire dans les conflits clés de 2022.
https://odi.org/en/events/beyond-neutrality-alternative-forms-of-humanitarian-action/
Opérations de sauvetage en Méditerranée : qui pour secourir les migrants ?, IREMMO, 30 mars 2022, 1h57.
Le mardi 23 novembre 2021, Michaël Neuman (Crash-MSF) était invité à l’IREMMO pour parler des opérations de sauvetage en Méditerranée aux côtés de Marta Esperti (doctorante en sociologie à l’Université Sorbonne Paris Nord et chercheuse affiliée à l’Institut Convergences Migrations) et de Damien Simonneau (modérateur, maître de conférences à l’Inalco). Plusieurs thèmes sont abordés : la critique de la notion de « crise humanitaire », les types d’acteurs mobilisés et les pratiques concrètes de sauvetage, la criminalisation de l’aide, la politisation de l’action humanitaire et la place des personnes secourues dans les dispositifs mis en place.
L’ENGAGEMENT DES ACTEURS LOCAUX DANS LES RÉPONSES HUMANITAIRES
“After the Taliban ban on women NGO work, local and foreign aid groups take different approaches”, Ali M. Latifi, The New Humanitarian, 2023.
Après l’interdiction par les talibans du travail des femmes dans les ONG, les groupes d’aide locaux et étrangers se sont démenés pour ajuster leurs opérations et adopter des approches différentes.
Diaspora Humanitarian Response & Engagement Good Practices, DRC, 2022.
Ce rapport fournit une vue d’ensemble de bonnes pratiques des organisations de la diaspora qui s’engagent dans la réponse humanitaire. Ces quatorze bonnes pratiques ont été sélectionnées après consultation avec des organisations de la diaspora ainsi que des acteurs humanitaires institutionnels. Chaque bonne pratique est illustrée par deux exemples concrets d’organisations de la diaspora qui répondent aux situations de crise et d’urgence. Les exemples couvrent la diversité des diasporas qui s’engagent dans l’aide humanitaire, en termes de nationalités, de pays de résidence et de secteurs humanitaires.
https://demac.euwest01.umbraco.io/media/fg4koj1v/demac_good-practice-guide_double-spread-final.pdf
La résistance humanitaire : son importance éthique et opérationnelle, Hugo Slim, HPN, ODI, 2022.
L’invasion de l’Ukraine par la Russie et le retour de la dictature militaire au Myanmar ont rappelé au monde l’importance de la résistance humanitaire. Dans les deux pays, le sauvetage et l’aide aux civils sont organisés par des groupes de résistance qui luttent à la fois pour la victoire et pour l’humanité, et prennent donc simultanément parti pour la vie et la liberté humaines. Ils ne sont pas neutres mais ils sont humanitaires. Dans de nombreuses situations, les travailleurs humanitaires de la résistance atteignent les populations plus rapidement et mieux que les travailleurs humanitaires classiques des agences internationales neutres.
https://odihpn.org/publication/la-resistance-humanitaire-son-importance-ethique-et-operationnelle
Supporting the people of Myanmar: it’s about political will, Adelina Kamal, Daniel Benowitz, HPN, ODI, 2022.
Cet article s’intéresse à l’engagement et à la résistance humanitaire des acteurs et réseaux humanitaires locaux basés à la frontière du Myanmar. Nombre de ces travailleurs humanitaires de première ligne sont eux-mêmes des réfugiés ou ont fui et se sont cachés des atrocités militaires pendant des mois, des années, voire des décennies. Plutôt que d’attendre un mécanisme formel, ils ont pris sur eux de concevoir des stratégies pour aider ceux qui en ont besoin, en développant des réseaux d’aide, en construisant un soutien et en prenant les risques nécessaires sur le terrain.
https://odihpn.org/publication/supporting-the-people-of-myanmar-its-about-political-will
Les femmes prennent les commandes au niveau local : le leadership des femmes dans l’action humanitaire au Bangladesh et au Sud-Soudan, Namalie Jayasinghe, Momotaz Khatun, Moses Okwii, Oxfam, 2020.
Ce rapport examine le leadership des femmes dans l’action humanitaire dirigée au niveau local sur la base d’études de cas au Bangladesh et au Sud-Soudan. Ce rapport, rédigé en collaboration avec deux organisations de femmes, la Fondation Ashroy du Bangladesh et l’organisation Rural Women for Development au Sud-Soudan, cherche à appréhender dans quelle mesure et comment le leadership humanitaire local peut promouvoir ou entraver le leadership des femmes. Enfin, en encourageant la collaboration entre les femmes qui assurent un leadership, les organisations de femmes et les acteurs du leadership humanitaire local, il est également possible de tendre vers un dispositif humanitaire plus respectueux de l’égalité femmes-hommes.
Pagination
p. 98-105.