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Délégation aux Affaires Stratégiques du Ministère de la Défense
Depuis longtemps, le Groupe URD tente de démarrer l’évaluation de la réponse humanitaire dès les premiers secours d’urgence. Les efforts faits après l’ouragan Mitch en 1998-99 et depuis (Kosovo, Afghanistan, Tsunami, etc.) ont permis de confirmer l’importance de cette approche. Les Nations unies parle désormais du concept d’« Évaluation en Temps Réel » (ETR).
C’est dans cette perspective que la Délégation aux affaires stratégiques (DAS) du ministère de la Défense a confié au Groupe URD une ETR en Haïti dès février 2010, visant à analyser les éléments suivants :
- Les missions de recherche, de sauvetage et de déblaiement ;
- Les liens avec la médecine de catastrophe ;
- La phase de stabilisation progressive et la mise en place de l’aide humanitaire ;
- Les mécanismes de coordination ;
- Les questions civilo-militaires ;
- La problématique des diagnostics et de l’analyse des besoins.
Après avoir contacté différents acteurs de la réponse française et internationale, l’équipe d’évaluateurs s’est rendu à Haïti courant février 2010.
L’équipe a tenté de rencontrer un maximum de parties prenantes, tant au sein des autorités haïtiennes, des équipes restantes de « sauvetage et déblaiement », des agences des Nations unies, des ONG, des bailleurs, etc.
Enfin, et peut-être surtout, la mission a cherché à rencontrer la population haïtienne afin de comprendre sa perception de la situation. La mission s’est déroulée à Port au Prince ainsi que sur Gressier et Léogane.
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