Analyse des pratiques et des mécanismes d’accès humanitaire pour la DG ECHO

L’Union européenne reconnaît depuis longtemps qu’il est impératif d’assurer un accès humanitaire rapide, significatif et durable. Elle plaide vigoureusement en faveur d’un accès humanitaire sans entrave, en mettant l’accent sur le respect du droit international humanitaire (DIH). Cela est particulièrement important dans des régions comme le Soudan, l’Ukraine, Gaza et Haïti, où l’accès humanitaire reste un défi majeur.

Par ses efforts diplomatiques, l’UE encourage aussi le respect du droit international humanitaire (DIH), en veillant à ce que les sanctions ou les mesures antiterroristes n’entravent pas l’action humanitaire fondée sur des principes. L’UE encourage également les pays et les parties belligérantes à accepter et à faciliter l’aide humanitaire.

Au niveau opérationnel, les plans de mise en œuvre de l’aide humanitaire de l’UE identifient systématiquement l’accès humanitaire comme une contrainte majeure. Les plans de mise en œuvre de l’aide humanitaire d’urgence (EHRC) et les plans de mise en œuvre de l’aide humanitaire renforcée (ERC) accordent tous deux la priorité à l’accès humanitaire, en se concentrant sur les défis logistiques et en renforçant les capacités des négociateurs de l’aide humanitaire.

Cette mission a ainsi plusieurs objectifs :

• Clarifier la portée et les limites de l’accès humanitaire du point de vue de l’UE et des donateurs.
• S’appuyer sur les efforts précédents pour réaliser une analyse des pratiques et des mécanismes d’accès humanitaire, tant au sein de la DG ECHO que parmi les acteurs externes ; identifier les forces, les faiblesses, les lacunes et les domaines d’amélioration des pratiques existantes, ainsi que les opportunités (analyse SWOT) ;
• Proposer à la DG ECHO un ensemble de priorités (définir / identifier les priorités clés pour guider la politique de la DG ECHO et l’approche des donateurs en matière d’accès humanitaire). Il s’agit notamment de comprendre les défis actuels liés à l’efficacité de l’aide humanitaire, et de comprendre les principales préoccupations et difficultés pour les équipes d’ECHO (siège et réseau sur le terrain).