Le Groupe URD au Tchad

L’Observatoire des Pratiques de l’Aide au Tchad (OPAT), ouvert de 2009 à avril 2012, a fonctionné comme un bureau décentralisé du Groupe URD. Ce dispositif, en aidant les acteurs opérationnels et politiques à mieux comprendre le contexte du Tchad dans sa complexité et en évaluant de façon indépendante les répercussions de leurs actions, visait à éclairer les prises de décision pour une aide humanitaire plus juste et adaptée.

Les activités de l’OPAT se sont principalement concentrées sur :

La production de connaissance issue d’une analyse de contexte sur des sujets transversaux, à travers des travaux de recherche opérationnelle et d’évaluation régulièrement actualisés.

La capitalisation des connaissances et la diffusion des résultats des recherches en adaptant les moyens de diffusion aux divers acteurs/décideurs afin de favoriser l’utilisation de ces résultats.

Le renforcement des capacités des acteurs sur le terrain.

Pour faire fonctionner l’Observatoire, le Groupe URD a mis en place un bureau et une équipe permanente au Tchad complétée par des experts spécialisés qui ont réalisé des missions de courte durée.

Les axes de travail de l’Observatoire, en cohérence avec le champ thématique du Groupe URD, se sont structurés autour de trois pôles principaux :

Architecture de l’aide et espace humanitaire – pour analyser les questions d’accès aux populations et les enjeux de structuration du système international de l’aide, sous des angles juridique, institutionnel, opérationnel et politique.

Crises et vulnérabilités – pour approfondir la compréhension des contextes d’intervention, des différents types de crise et des vulnérabilités spécifiques liées à chaque contexte (situation de fragilité, risques socio-naturels et technologiques, etc.) et à chaque groupe de populations.

Qualité de l’aide – pour questionner les pratiques humanitaires et travailler sur les outils et méthodes développés pour en améliorer la qualité.

Les principaux produits et réalisations de l’Observatoire sont les suivants :

Des études :

Une mise en perspective sur le "retour" des personnes déplacées au Tchad Oriental, décembre 2011
Améliorer l’accès durable à l’eau dans les recompositions territoriales au Tchad oriental, août 2011
Résilience des pasteurs face aux sécheresses, entre bouleversement et tradition, région de Bahr El Gazal, février 2011
Enjeux d’une transition, juin 2010
Gestion des ressources naturelles et impacts environnementaux des programmes humanitaires à l’Est du Tchad, octobre 2009
L’étude sur l’espace humanitaire au Tchad pour le IASC, juin-octobre 2009
Rapport de synthèse EIMS 1 (première mission multi-disciplinaire), mai 2009

En collaboration avec des doctorants de l’Ecole Doctorale en Science Juridiques, Politiques et de Gestion de Lille, les sujets suivants ont été étudiés :

Des ateliers et des formations :

Ateliers d’échanges d’expérience sur les « Contraintes et opportunités de l’éco-assainissement au Tchad », le 6 mars 2012 à Goz Beida at le 8 mars 2012 à N’Djamena.
Atelier d’échanges d’expérience sur le suivi et l’évaluation, le 13 décembre 2011 ;
Atelier d’échanges d’expérience sur la gestion sociale de l’eau, le 12 mai 2011, N’Djamena ;
Atelier d’échanges d’expérience sur la gestion des ressources naturelles et techniques de préservation de l’environnement, le 23 février 2011, N’Djamena ;
Atelier d’échanges d’expériences, « Opérationnalisation des projets d’Assainissement écologique » du 14 au 16 septembre 2010, N’Djamena ;
Initiation au COMPAS Qualité, 14 Septembre 2010 ;
Formation « Intégrer l’environnement dans les programmes humanitaires », du 12 au 14 avril 2010, N’Djamena ;
Ateliers espace humanitaire, octobre 2009, Goz Beida, Abéché et N’Djamena.

Des notes synthétiques et des fiches techniques :

Messages clés du secteur EcoSan au Tchad, 2009-2012
Le foyer amélioré, solution pour réduire la consommation de bois de cuisson, janvier 2011
Messages clefs de l’Observatoire des pratiques de l’aide au Tchad, juin 2010
La latrine à déshydratation, Une alternative à la latrine classique, octobre 2009
La pompe à corde, Une solution alternative pour l’accès à l’eau potable, octobre 2009
Le cuiseur solaire, Une solution alternative au bois de feu, sept. 2009

Des réunions et conférences :

21 mars 2012 à N’Djamena : Conférence "Crise alimentaire en bande Sahélienne : leçons tirées des précédentes réponses humanitaires et mise en perspective face aux défis à venir".
8 décembre 2011 à N’Djamena : table ronde : "La réinstallation définitive des populations retournées : un enjeu du développement ?".
10 octobre 2011 à N’Djaména : table ronde "Stabilisation des zones de retour au Tchad oriental".
19 Octobre 2010 à Bruxelles : présentation des résultats de l’Observatoire lors des réunion de réflexion stratégique sur la transition au Tchad, avec la participation des différentes directions de la Commission européenne intervenant au Tchad, du Directeur Général adjoint des Ressources Extérieures et de la Programmation au ministère de l’Economie et du Plan au Tchad et des partenaires opérationnels d’ECHO au Tchad.
10 juin 2010 à N’Djamena : présentation des résultats de l’étude « Enjeux d’une transition » à l’ensemble des acteurs intervenant à l’Est du Tchad.
Mai 2009 à Abéché et à N’Djamena : mini séminaires sur les résultats préliminaires de mission multidisciplinaire.

La DG ECHO a été le principal partenaire financier de l’Observatoire depuis début 2009 avec un soutien administratif de Solidarités International. La Coopération française a également soutenu l’Observatoire en 2010. Des activités spécifiques ont vu le jour au cours de l’année 2010 grâce à la participation financière et matérielle de l’UNICEF, la Mairie de N’Djamena et du PNUD.

Par ailleurs, des évaluations ont été réalisées à la demande de certains acteurs :

Évaluation des deux programmes d’ONG locales partenaires de la Coopération suisse au Tchad, novembre-décembre 2011, pour la DCC
Suivi – évaluation post distribution (Post Distribution Monitoring) du PAM au Tchad, octobre - décembre 2011
Évaluation du programme de l’Association pour le Développement Rural du Batha au Tchad, juin 2011
Évaluation du Programme d’ACTED d’appui à l’amélioration des conditions de vie et au renforcement des capacités des réfugiés soudanais et de la population hôte, mai 2011
Évaluation du Projet d’appui à la stabilisation de l’Est (PAS), pour l’AFD, février 2011 - décembre 2012
L’évaluation du programme LRRD dans le sud du Tchad commanditée par la délégation de Commission européenne (janvier 2010) ;
L’évaluation du programme « moyens de subsistance et de protection de l’environnement » de l’ONG Concern Worldwide à Goz Beida, 2009 ;
L’étude de cas Tchad de l’évaluation de l’approche Clusters pour le IASC/OCHA, 2009.

Le bureau du Groupe URD au Tchad est clôt depuis avril 2012. Si vous souhaitez des informations quelconque sur les activités que nous y avons réalisé, ou si vous souhaitez travailler avec nous dans la zone sahélienne (évaluation, formation ou étude), n’hésitez pas à nous contacter : Véronique de Geoffroy